Artykuły »

VAT Gap - Ile podatku VAT pozostaje niepobranego w krajach UE?

9,5% podatku VAT pozostało niepobranego w krajach UE. Zobacz listę krajów UE i krajów kandydujących.

Poniższa tabela przedstawia odsetek niepobranego podatku VAT w różnych krajach UE i krajach kandydujących (VAT compliance gap). Informacje pokazują również zmianę w stosunku do roku poprzedniego w punktach procentowych. Informacje opublikowano w 2025 roku i dotyczą roku 2023.

Kraj VAT compliance gap Zmiana (pp)
Austria 1,0% -2,0%
Finlandia 3,0% +0,9%
Cypr 3,3% -3,0%
Portugalia 3,6% -0,5%
Słowenia 4,9% -3,5%
Szwecja 5,3% +1,8%
Gruzja 5,4% 0,0%
Łotwa 5,4% +3,5%
Francja 5,6% +0,5%
Holandia 7,0% -2,5%
Węgry 7,4% +5,0%
Hiszpania 7,6% +3,5%
Chorwacja 7,7% -3,7%
Czechy 8,0% -0,2%
Kosowo 8,1% -3,4%
Irlandia 8,3% +6,0%
Bułgaria 8,6% +2,3%
Dania 8,9% +0,9%
Niemcy 9,7% +3,1%
Estonia 10,3% +5,1%
Słowacja 10,5% -1,0%
Grecja 11,4% -1,1%
Belgia 12,3% +0,6%
Włochy 15,0% +0,6%
Litwa 15,1% +2,9%
Polska 16,0% +4,8%
Ukraina 17,5%
Malta 24,2% +0,6%
Albania 24,6% +4,1%
Rumunia 30,0% +3,4%
UE 9,5% +1,6%

Wzór VAT compliance gap w powyższej tabeli nie jest jedynym sposobem pomiaru utraconego podatku VAT. Inną stosowaną miarą jest VAT policy gap, która opisuje udział stosowanej polityki. Poniższa ramka informacyjna zawiera przegląd terminologii w tej dziedzinie.

Słownik VAT Gap

VAT revenue
ile VAT jest obecnie pobierane

VAT (total tax) liability
ile VAT powinno zostać pobrane, gdyby wszyscy przestrzegali obecnych przepisów VAT

VAT compliance gap
VAT compliance gap = VAT total tax liability - VAT revenue. Opisuje to różnicę między kwotą, która powinna zostać pobrana zgodnie z obowiązującymi przepisami, a kwotą faktycznie pobraną. Różnica obejmuje unikanie płacenia podatków, oszustwa, niewypłacalność, błędy administracyjne lub nieprawidłowe raportowanie.

VAT policy gap
Opisuje ona wybory polityczne poborcy VAT, tj. wpływ obniżonych stawek VAT i zwolnień z VAT. Jest to różnica między teoretycznym maksimum, tj. gdyby wszystko można było pobrać według standardowej stawki VAT, a VAT liability.
VAT policy gap = VAT rate gap + VAT exemption gap.

VAT rate gap
Jest to część VAT policy gap wynikająca z obniżonych stawek podatkowych. Można ją wyeliminować, podnosząc obniżone stawki podatkowe do poziomu normalnego.

VAT exemption gap
Jest to część VAT policy gap wynikająca ze zwolnień z VAT.

Autor:

Arkikoodi

Źródła I dodatkowe informacje:

https://taxation-customs.ec.europa.eu/taxation/vat/fight-against-vat-fraud/vat-gap_en

Opublikowany: 12.1.2026